• El economista de nuestra Casa de Estudios, Guillermo Pattillo, asegura que la tasa de desocupación del trimestre noviembre-enero correspondiente a 6,2%, esconde un importante deterioro en el mercado laboral. Explica que “la economía viene con una tasa de crecimiento de tendencia muy baja que no va a cambiar sustantivamente este año”. En esta línea advierte, igualmente, que la actividad económica alcanzará un 1,7% en 2017, mientras que el Imacec de enero estará en 1,1%.

El Instituto Nacional de Estadísticas informó que la tasa de desocupación del trimestre móvil noviembre 2016-enero 2017 fue de 6,2%, sobre las proyecciones que estimaban una mantención en 6,1%. Uno de los índices que llamaron la atención fue el de empleos asalariados, donde se constató la destrucción de 68.050 plazas en doce meses, lo que constituye la caída más relevante desde que se creó la Encuesta de Empleo. Sumado a las malas cifras sectoriales y a los eventos como incendios forestales, la huelga en Minera Escondida y los aluviones, el mercado augura un escenario negativo en cuanto a la actividad económica y el empleo.

Al respecto, el economista y académico de la Universidad de Santiago de Chile, la situación no cambiará este año, por lo que proyecta que “en 2017, veremos tasas de desocupación que, en algunos trimestres móviles, van a acercarse y a superar el 7%. En nuestra proyección, el tope estaría en 7,5% a mediados de año”.

“Si uno mira las cifras con detalle y calculando la evolución de promedios anuales móviles, ampliando la serie, lo que vemos a enero de 2017 es que los ocupados crecen a enero, su promedio anual móvil a una tasa de 1,2%, mientras los desocupados crecen a una tasa de 5,5% y los inactivos, de 2%. Es decir, los inactivos están siendo gradualmente una fracción mayor”, afirma.

Según el experto, a este negativo escenario se suma que “la economía viene con una tasa de crecimiento de tendencia muy baja y eso no va a cambiar sustantivamente este año”.

“Por lo tanto”, continúa, “2017, desde el punto de vista de la ocupación, no será tampoco un año bueno y eso, resultado de una actividad económica débil”.

Actividad económica

De acuerdo a la proyección del economista, “la actividad en 2017 crecería del orden de 1,7%, con un primer trimestre en que la actividad mostraría, respecto al mismo periodo de 2016 y en el mejor de los casos, estancamiento. Nuestra proyección es que el PIB en el primer trimestre caería 0,4% en doce meses”.

“El Imacec de enero a nosotros nos da 1,1%, con una fuerte caída del orden del 1,5% en febrero”, complementa Pattillo.

Respecto a las causas de esta situación, el académico indica que “el impacto de los incendios en la economía será relativamente menor, dado que no todas las áreas afectadas son de producción, pero sin duda habrá un efecto. Sin embargo, el más significativo es el de la huelga en la Minera Escondida, que no se ve que termine pronto. Es decir, va pasando sus efectos de febrero a marzo”.

El economista desestima el efecto de los aluviones. “Es una cosa muy menor en términos relativos”, sostiene.

Además, señala que “será un año difícil porque, adicionalmente a las cosas que han afectado la tasa de crecimiento de la economía chilena, este es un año de incertidumbres particularmente severas, por lo menos en este momento, que tienen que ver con el Gobierno que se iniciará el próximo año. Eso pone un signo de incertidumbre”.

“Las cartas ya están echadas en lo que a este Gobierno respecta”, concluye.

• En conversación con el programa Sin Pretexto de Radio Universidad de Santiago, la analista del Centro de Investigación en Sociedad, Economía y Cultura (Cisec), Marcela Vera, criticó la decisión del Banco Central de mantener la Tasa de Política Monetaria, señalando que en un contexto de incertidumbre producto de acontecimientos como los incendios forestales o el terremoto en Chiloé, es fundamental incentivar el proceso contrario. Indicó que muchos proyectos de inversión privados se paralizarán a la espera de que decante la contienda presidencial, por lo que llamó al Estado a cumplir un rol fundamental para reimpulsar las cifras actuales.

Esta semana, el Banco Central decidió mantener la Tasa de Política Monetaria en un 3,25%, lo que fue percibido como una señal de prudencia. No obstante, el ente emisor confirmó que se hará necesario incrementar el impulso monetario en el corto plazo.

En conversación con el programa Sin Pretexto de Radio Universidad de Santiago, la economista del Centro de Investigación en Sociedad, Economía y Cultura (Cisec), Marcela Vera, lamentó la decisión. “No hay un incentivo a que se produzcan mayores inversiones o más consumo entre los distintos agentes”, criticó.

“Ante un proceso de mayor desaceleración y con los problemas de los incendios y el terremoto en Chiloé, lo que genera incertidumbre sobre la reconstrucción, los actores tienden a consumir e invertir menos, lo que provoca una contracción en la economía. El rol fundamental del Estado es incentivar el proceso contrario, para que febrero, que siempre es un mes muy bajo, tenga una activación importante”, sostuvo.

Aunque proyectó que el recorte de la TPM “seguramente lo van a hacer en marzo”,  indicó que el Estado debe jugar un rol fundamental este 2017 para reactivar la economía, en circunstancias de que este es un año electoral que, a su juicio, estará marcado por la postergación de muchos proyectos de inversión privados, “esperando que salga un candidato u otro”.

“Todos esos procesos de inversión privada van a tender a reducirse. Ya lo vemos en las cifras, con una baja sistemática en el sector construcción y en la minería… El llamado es a incentivar esos procesos en las empresas públicas que aún tiene el Estado”, emplazó.

Respecto a las consecuencias inmediatas para la población con la decisión del Banco Central de mantener la TPM, Vera explicó que ello influye en tasas más altas para acceder a créditos hipotecarios o de consumo. “Lo que tenemos en este país es una industria bancaria que se ha constituido como un oligopolio, que genera altos niveles de lucro en base a los créditos que otorga. Debiera haber una autoridad que limite esta situación en los bancos e instituciones financieras”, criticó.

Cobre

Respecto a la situación del cobre, la analista destacó que la huelga en Minera Escondida coincide con el aumento del precio del mineral, lo que indicaría que una menor producción subiría el costo del metal rojo, lo cual sería beneficioso para las arcas fiscales del país.

“Uno se hace la legítima pregunta: entonces, ¿por qué no han reducido racionalmente la producción antes, para que el precio suba? La respuesta es que a las empresas privadas, como son trasnacionales, no les conviene que los precios sean mayores, sino más bajos. Por lo tanto, intentan que la producción sea la mayor posible, porque nuestro sistema impositivo tiene la carga tributaria más baja de todos los países mineros”, criticó.

Agregó que “lo que aquí vemos es que hay un problema de déficit en nuestra economía, producto de que las autoridades no han sabido conducir apropiadamente la política minera en nuestro país”.

“Tenemos todas las posibilidades de construir una economía que no solo sea extractiva, sino que manufacture el cobre, porque lo regalamos, en barra fundamentalmente e incluso sin refinar”, agregó. “Nuestro país debe instaurar una normativa que limite esta situación, generando una mayor carga impositiva, pero, también, apuntando hacia la nacionalización”, enfatizó.

• Junto con cuestionar la actitud conservadora de las autoridades, la investigadora de la Facultad de Administración y Economía Marcela Vera Díaz advierte que en el contexto del IPC de enero, que anotó un 0,5%, “todavía tenemos un margen para disminuir las tasas de interés, ya sea en febrero o a más tardar en marzo, con el objetivo de que la economía tienda a activarse”.
• Además, asegura que el último Imacec de 1,2% representa una cifra muy por debajo de las posibilidades del país, considerando que no recoge los efectos del último terremoto que afectó a Chiloé y los recientes incendios forestales. “Si la gente tiene una mala percepción de cómo funcionará la economía, habrá menos consumo e inversión”, anticipa la experta.

• El académico de la Facultad de Administración y Economía (FAE) de nuestro Plantel señaló, respecto al crecimiento anual de la economía chilena de solo un 1,5%, cifra que deberá ser confirmada por el Banco Central en marzo, que “no ha habido desde el punto de vista de la política monetaria y la política fiscal, los estímulos suficientes al consumo y tampoco a la inversión”.

• En entrevista con Radio U. de Santiago, la ministra subrogante Javiera Montes explica que si bien en enero se registró una baja afluencia de turismo en las regiones afectadas por el fuego, en febrero la condición podría mejorar. Además, anticipa la entrega de apoyo a emprendedores de las zonas afectadas.

• El académico de la FAE, Guillermo Pattillo, sostiene que nada asegura que la actividad económica mejore a fines del próximo año, como proyecta el último Informe de Política Monetaria (IPoM). El experto sustenta esta tesis en que las propuestas de los presidenciables sean “más amigables con la economía de mercado”. Esto, pues “la evolución que han tenido las políticas públicas en Chile y las incertidumbres que se han adicionado de manera completamente innecesaria, hacen imposible una recuperación significativa”.

El Banco Central dio a conocer un nuevo Informe de Política Monetaria (IPoM), que plantea que recién a fines del próximo año la economía nacional podría alcanzar tasas de crecimiento cercanas a su potencial (2,5% y 3%). Así, mientras el crecimiento en 2016 sería de 1,5%, el de 2017 se encontraría en el rango de 1,5% y 2,5% (punto medio de 2%).

Para el economista y académico de la Universidad de Santiago de Chile, Guillermo Pattillo, “no es recuperación pasar de 1,5 a 2%”, en alusión a la tasa de crecimiento esperada para este año en comparación a la proyectada para el próximo.

“En 2017 el crecimiento será algo superior, pero eso no quiere decir que esté aumentando de forma significativa. Tampoco es un gran cambio. Tiene que ver con que 2016 es una base de comparación muy mala”, critica.

El economista considera que “la economía nacional está estancada en una tasa de crecimiento baja que no muestra ni mostrará, en el corto plazo, señales de cambio. No solo estamos en la mitad de nuestro crecimiento tendencial, sino que estamos en la mitad del crecimiento del mundo”.

Presidenciales son claves para el repunte

Para el académico de la Facultad de Administración y Economía del plantel estatal, nada asegura que, finalmente, se concrete un escenario de repunte de la economía hacia fines del año que viene. 

“La economía mostrará señales de recuperación significativa hacia fines de 2017 dependiendo de qué siga ocurriendo, pero eso no está asegurado. Depende mucho de la discusión política de la segunda mitad de 2017 y cuál sea el planteamiento que un eventual nuevo Gobierno ponga sobre la mesa”, sostiene.

Según Pattillo, a pesar de que las expectativas en el plano internacional son alentadoras, “la economía no repuntará de manera significativa si no modificamos también las condiciones internas de modo significativo”.

A su juicio, esto queda refrendado por la situación económica actual, donde el escenario externo no habría sido particularmente negativo para Chile, no obstante las expectativas de crecimiento siguen recortando a la baja.

“La opción real de que 2018 sea un año significativamente mejor que 2017, o que se inicie, al menos, una fase de crecimiento al alza, depende de la calidad de las políticas que un nuevo Gobierno implemente”, sostiene.

Finalmente, concluye que “2017 no es un año en que cambiemos nada significativo respecto a 2016 para bien. Incluso, podemos cambiarlo para mal si las cosas se politizan negativamente aún más de lo que ya están, o si la discusión política enturbia mucho el ambiente. Las cosas pueden ser aún peores de lo que estamos viendo este año”.

• La Facultad de Ingeniería organizó la concurrida conferencia magistral dictada ayer por el servidor público y político de dilatada trayectoria, abogado José Miguel Insulza, en la que abordó los desafíos del modelo de desarrollo que, a su juicio, se encuentra en crisis, criticando la baja inversión estatal en investigación y desarrollo. Por su parte, el Decano Juan Carlos Espinoza enfatizó que es “el Estado quien debe generar los lineamientos para el desarrollo de la investigación”.

El precandidato presidencial del Partido Socialista, José Miguel Insulza, dictó la conferencia magistral “Modelo de Desarrollo en Chile: Universidad, Ciencia y Tecnología”. La jornada se realizó el miércoles en el Salón de Honor de la Universidad y fue organizada por el Vicedecanato de Vinculación con el Medio de la Facultad de Ingeniería, en el marco de las actividades por la conmemoración de sus cien años.

En la charla, el ex ministro sostuvo que el modelo en Chile se encuentra en crisis debido a múltiples factores que repercuten en un bajo crecimiento económico. De hecho, enfatizó en que la capacidad de crecimiento de nuestro país ha caído desde 4,4% en 2012 a 3% en el presente y próximo año.

Para el también ex agente de Chile ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, uno de los principales factores de esta situación es que la economía nacional depende excesivamente del cobre, lo que se combina con una paupérrima inversión estatal en investigación y desarrollo, equivalente al 0,39% del PIB. A su juicio, esto impide la diversificación de la matriz productiva.

“Me preocupa que por razones ideológicas, el Estado rechace asumir un rol emprendedor en la creación de nuevas actividades y nuevos mercados que le abran al país nuevos motores de crecimiento. El gran desafío es romper con este entrampamiento y, ciertamente, en esto las universidades estatales tienen un rol fundamental que jugar”, consideró.

“Existe una cantidad de mitos que entraban el crecimiento de nuestra economía”, explicó, “como la necesidad de mantener a toda costa el balance estructural sin arriesgar recursos para la creación de más riqueza. Ciertamente, eso solo puede ser contrastado con conocimiento científico y el desarrollo que proponen las universidades. De las privadas, no podemos esperar eso, pero sí de las universidades tradicionales y, sobre todo, de las universidades públicas”.

Sobre el anuncio de la creación por parte del Gobierno de un Ministerio de Ciencia y Tecnología, Insulza calificó esta política como “adecuada, pero no cabe duda que son los lugares donde se desarrolla permanentemente la actividad científico-tecnológica y la innovación los que mejor pueden responder, y de manera más permanente, a este problema, más que los Gobiernos, que cambian cada cuatro años”.

“Las políticas desarrolladas por la academia y por la institucionalidad estatal que se dedica a la educación superior, la ciencia y la tecnología, son fundamentales en este tema”, sentenció.

El Decano de la Facultad de Ingeniería, Juan Carlos Espinoza, destacó la importancia de conocer de primera fuente la visión de quienes aspiran a la presidencia y coincidió “en el papel que debe jugar el Estado con sus universidades y la capacidad que deben tener para generar emprendimiento, innovación y desarrollo”.

“Chile necesita que se incentive la investigación aplicada y la innovación productiva. Si queremos aumentar nuestros niveles de desarrollo, la única manera es creando más empresas, innovando y cambiando nuestra matriz productiva, de exportación de commodities a bienes con valor agregado”, sostuvo.

Al término de la actividad, el Decano Espinoza junto al Vicedecano de Vinculación con el Medio de la Facultad de Ingeniería, Ramón Blasco, entregaron un obsequio al ex secretario de Estado. A la actividad, asistieron la Prorrectora, Fernanda Kri; el Vicerrector de Investigación, Desarrollo e Innovación, Claudio Martínez; el Vicerrector de Apoyo al Estudiante, José Miguel Araya; la Contralora (S), Claudia Pérez; académicos y estudiantes.

 

• El académico de la FAE, Guillermo Pattillo, afirma que la caída en 0,4% del indicador, la peor cifra en siete años, motivará a la autoridad a tomar esta decisión “en un lapso no muy prolongado”, debido a la situación inflacionaria del país. El especialista proyecta un crecimiento de 1,5% en 2016, “aunque la cifra puede ser levemente menor”.

El Banco Central informó que el Indicador Mensual de Actividad Económica (Imacec) correspondiente al mes de octubre cayó un 0,4% en comparación con igual mes del año anterior, representando la primera cifra negativa desde julio de 2009 (-2,7%).

Para el economista de la Universidad de Santiago de Chile, Guillermo Pattillo, la cifra de octubre provocará que el crecimiento de la actividad económica en el cuarto trimestre sea del orden de 0,5%. “Esa cifra probablemente motivará a la autoridad a inducir una baja en la Tasa de Política Monetaria en un lapso no muy prolongado hacia adelante”, sostiene.

“Todo sugiere que hay espacio para la baja dada la situación inflacionaria”, agrega.

Según el académico de la Facultad de Administración y Economía del plantel estatal, “la economía no está en ninguna fase de recuperación de su ritmo de actividad. Las cifras de periodos largos lo muestra con evidencia”.

Para el académico de la FAE, aunque el indicador “es un dato puntual y no hay que sobredimensionarlo”, sostiene que las causas que llevaron a este magro nivel son “más de fondo”, ya que si bien hay elementos externos que inciden, como la actividad minera, “la parte no minera viene también en un proceso de desaceleración”.

“De crecimientos que estaban por arriba de 2% a comienzos de este año”, explica Pattillo, “hemos estado por debajo de esa cifra durante este segundo semestre. Las cifras desestacionalizadas validan lo mismo: que el crecimiento anualizado de la actividad no minera es muy bajo”.

Por eso, señala que “con esta cifra de octubre, lo más probable es que el crecimiento de 2016 llegue como máximo a 1,5%, aunque puede ser levemente menor, y está por debajo de lo que el Banco Central había puesto como rango”.

“La tendencia, en el mejor de los casos, indica estancamiento en la tasa de crecimiento, ya que no está subiendo, tiene una leve tendencia a la baja y, por lo tanto, 2016 será incluso peor de lo que la autoridad pensó hace un mes y medio atrás. Esa tendencia se transfiere, sin lugar a dudas, a 2017”, indica.

En ese sentido, sostiene que “nuestra proyección es que el próximo año habrá un crecimiento del orden del 2%, pero con un primer semestre muy bajo. De hecho, nosotros proyectamos que el primer trimestre del año tendremos un crecimiento de 0%”.

“Independiente del efecto puntual en algunas actividades en el mes de octubre, lo que se percibe de estas cifras y de meses anteriores es que la economía sigue pegada en un valle de crecimiento bajo, que está en el entorno del 1,5%”, concluye.

• Tomando como punto de partida el Festival de Viña del Mar, en cuya última versión el humor político fue un aspecto reiterativo, el investigador de la Facultad de Administración y Economía, Dr. Andrés Mendiburo, estudiará la influencia del humor en la política actual y la percepción que la sociedad tiene del mismo. “Me pareció interesante ver cómo el humor agresivo, la ironía, y el sarcasmo tienden a generar opiniones negativas por parte de las personas hacia ciertos actores o partidos políticos”, asegura.   

Referenciándose en el Festival de Viña del Mar, donde el humor político fue uno de los puntos más fuertes durante su última versión, el investigador de la Facultad de Administración y Economía, Dr. Andrés Mendiburo, estudiará la influencia del humor en la política actual y la percepción que la sociedad tiene del mismo.

Indagar la influencia que el humor tiene sobre la política chilena actual es el objetivo de un estudio liderado por el Doctor en Psicología Social y académico de la Facultad de Administración y Economía, Andrés Mendiburo, quien se adjudicó un proyecto Fondecyt de Iniciación 2016 (11160661) en la última versión de este concurso.

El investigador  lleva  estudiando el sentido del humor en diferentes contextos sociales  desde hace siete años,  y ahora analiza la posible relación entre el entretenimiento y el pensamiento político ciudadano. Su punto de partida fue  el Festival de  Viña,  instancia en donde los humoristas chilenos incluyeron en sus rutinas diversas aristas de la política nacional actual. Como consecuencia, La Moneda  y otras  personas ligadas al mundo político se vieron obligadas a pronunciarse ante el  ímpetu  con el que los humoristas podían referirse a las instituciones.  

“Me pareció interesante ver cómo el sentido del humor tenía algo que ver ahí, cómo el humor agresivo, la ironía, y el sarcasmo tienden a generar opiniones negativas por parte de las personas hacia ciertos actores o partidos políticos”, menciona el experto.   

El objetivo de esta investigación, según Andrés Mendiburo, es ver si el humor agresivo efectivamente tiene efectos en la gente, y particularmente en la confianza que las personas sienten hacia las instituciones. “Por ejemplo, hasta qué punto el humor político puede  causar que la gente confíe menos en el gobierno, o que casi lo lleve a asistir menos a votar, o considere que los políticos son menos capaces”, agrega.    

Las expectativas son muchas para el docente, y la principal es que aparezca una relación, aunque rechazar la hipótesis también es una opción. “Cualquier cosa que uno haga para entender fenómenos sociales o fenómenos científicos son útiles si las haces con una metodología rigurosa”, explica.

Otro aspecto relevante de este estudio es entregar antecedentes para que la gente deje de opinar desde el sentido común y empezar a opinar desde el conocimiento científico para entender mejor la realidad social.

Además de analizar el peso que el humor tiene en  la sociedad, con esta investigación el docente pretende profundizar la percepción que la gente posee con respecto a esta temática, y  que “entiendan cuestiones que actualmente sólo se hablan desde el sentido común”.

• El académico de la FAE, Dr. Víctor Salas, sostiene que el alza de las utilidades del sistema privado de salud representa “casi tres veces más” que el incremento que anotan en promedio, las empresas más grandes del país. Según el economista, esto se debe a que discriminan a sus afiliados por factores de riesgo y, además, no ofrecen mayor información respecto del costo de sus planes. “No se ve una voluntad política clara de cambiar y regular aspectos centrales del sistema, como la fijación de precios”, puntualiza.

La Superintendencia de Salud dio a conocer que las utilidades de las Isapres aumentaron en 42,5% nominal entre enero y septiembre de este año, en comparación a igual período de 2015. Así, las aseguradoras cerraron con ganancias por $28.872 millones. Al respecto, el superintendente Sebastián Pavlovic sostuvo que la rentabilidad del sistema “sigue en niveles razonables y que no son críticos para el funcionamiento de la industria”.

Al respecto, el economista y académico de la Universidad de Santiago de Chile, Víctor Salas, reconoce que los niveles de aumento que se presentan son los que históricamente ha tenido el sistema, pero enfatiza en que aún “la tasa de crecimiento de las ganancias y las utilidades es bastante alta”.

Salas concede que las ganancias de este sistema son menores que las del retail, por ejemplo, pero enfatiza que “este aumento de 42,5% es casi tres veces el aumento promedio de las 502 empresas grandes del país que están en la Superintendencia de Valores. Significa una utilidad de casi tres veces más que el promedio nacional”.

Entre las razones que explican el volumen de utilidades de las Isapres, Salas sostiene que “efectivamente, el sistema tiene bastante control sobre los factores que le permiten obtener esas altas ganancias. Principalmente, los tipos de cotizantes que tienen. Estableciendo factores de riesgo, van dejando gente fuera y le suben los precios a sus afiliados”.

Otros de estos factores,  indica el académico de la FAE, son edad, fecundidad y el tipo de enfermedad o prevalencia.

Por otra parte, agrega que “es un soberano misterio el plan que tienen los cotizantes y por qué los costos son de tal naturaleza. Hay poca información sobre lo que se está pagando”.

En ese sentido, critica que “hay toda una cadena de factores de riesgo que están aplicando a los planes permanentemente, y se han modificado las capacidades de regulación que tiene la Superintendencia de Salud para establecer criterios respecto de los planes”.

Regulación

“Este negocio ha requerido regulación desde hace mucho, pero es poco lo que se ha avanzado en propuestas. Hay informes de comisiones que hablan de esta situación. Hay muchas asimetrías en este mercado, asignación de riesgos que implican manejos unilaterales de parte de las empresas que están fijando precios y, por otro lado, integración vertical”, enfatiza.

Por eso, señala que “solo desde el punto de vista de la economía, tenemos muchos elementos que debieran ser regulados. Ha habido intentos de fijar o estandarizar los servicios que entregan, y establecer criterios respecto de los precios de los planes, pero todo eso ha estado en una discusión que termina sin acuerdos finales en lo político”.

“Esa es una de las facilidades que tiene el sistema de Isapre hoy día”, continúa, “que no aparece una voluntad política muy clara de cambiar todo o regular aspectos centrales del sistema, como la fijación de precios”.

Críticas de las Isapre

Finalmente, reconoce que el sistema formula reparos por los costos que les provocan “las judicializaciones y una serie de otros factores”, como “las nuevas condiciones de la salud de la población que atienden”, ejemplifica. Sin embargo, critica que “todas esas situaciones las ponen en los costos y, así, establecen factores de riesgo que son algo exagerados o, por lo menos, no regulados por el sistema. Eso hace subir el precio de los planes que les cobran a sus cotizantes”.

En ese sentido, contrasta el hecho de que aun cuando algunas empresas del sistema han tenido problemas, “los datos de Masvida, por ejemplo, presentan un 87% de aumento de las ganancias”.