• Así lo confirmó la ministra de Educación, Adriana Delpiano, quien participó junto a algunos rectores, como el Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, en la sesión extraordinaria que celebró este lunes la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, como parte de la discusión del proyecto de ley que busca reformar el actual sistema de Educación Superior del país.
   

La discusión del proyecto de ley de Educación Superior continúa en el Congreso, tal como ocurrió este lunes (26) en la Comisión de Educación de la Cámara, donde los diputados, en sesión extraordinario, recibieron la visita de la ministra Adriana Delpiano y de algunos rectores de universidades chilenas, entre ellos, el Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, máxima autoridad de la Universidad de Santiago de Chile.

Durante su exposición, la ministra de Educación aseguró que “el Ejecutivo, con todos los planteamientos que hemos escuchado, ya tiene elementos de mejora sustantiva al proyecto de ley, en términos de dibujar de mejor manera las distintas estructuras universitarias”, anticipando que una vez que terminen todas las audiencias “enviaremos una indicación para que esto comience a discutirse en particular y ojalá se vote lo antes posible la idea de legislar”.

En ese sentido, junto con anticipar que “esperamos poder enviar la indicación durante octubre”, aseguró que “será un solo proyecto, pues no hay ninguna decisión de dividirlo”. Además, planteó que “los rectores se han comprometido a hacerme llegar, más allá de los documentos individuales de cada grupo de universidades, un planteamiento de carácter más general que nos facilite poder darles respuesta”.

“No se puede estar de acuerdo con todos”

Como parte de su presentación, el Rector Juan Manuel Zolezzi cuestionó que hasta el momento el proyecto de ley permita la entrega de recursos públicos a instituciones privadas, sin ningún tipo de regulación, “tal como lo dijo el Contralor General de la República hace algunos días, al asegurar que no tiene ninguna capacidad para poder fiscalizarlo”.

Sin embargo, la autoridad universitaria reconoció que “somos partidarios de que el proyecto de ley se mantenga en el proceso en el que se encuentra hoy, independiente de las indicaciones sustitutivas o de otro tipo que pueda realizar el Ejecutivo”, añadiendo que “no hay nadie en el Consejo de Rectores que sea partidario de que el proyecto se retire”.

Asimismo, detalló que la forma de fortalecer la educación pública planteada en el proyecto profundiza la privatización. “Por eso esperamos que el Gobierno envíe una indicación sustitutiva perfeccionándolo, con el objetivo de recoger la mayor cantidad de inquietudes”, destacó.

Incluso, le recomendó a la ministra de Educación que “ya no se puede estar de acuerdo con todos. El Ejecutivo tiene que instalar su proyecto y después que se discuta en el Parlamento. Si se busca llegar a acuerdo con todos, finalmente no tendremos nada”.

Recuperar el Consejo de Rectores

Durante sus intervenciones, el Rector Zolezzi también criticó la falta de voluntad política de parte de las autoridades de gobierno en el diseño del proyecto de ley.

“Si la Presidenta de la República dice en su programa que fortalecerá la educación pública, que entregará fondos basales a las instituciones del Estado, pero después cuando se presenta el proyecto se establece en el enunciado, pero finalmente en los artículos eso no se concreta, es porque no ha existido una voluntad política de llevar adelante esa idea”, lamentó. “Espero que con la indicación sustitutiva se realice una modificación de fondo”, añadió.

Incluso, manifestó su preocupación respecto del futuro del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (Cruch). “Somos partidarios de que sea recuperado dentro del proyecto de ley. No concibo la educación superior de dos años más, una vez que se apruebe la ley, sin el Consejo de Rectores. No es posible”, advirtió.

Cabe destacar que en la sesión participaron los diputados Alberto Robles (PRSD), presidente de la instancia, Mario Venegas (DC), Camila Vallejos (PC), Giorgio Jackson (RD), José Manuel Edwards (RN) y los UDI Jaime Bellolio y María José Hoffman, a quienes se sumaron, además del Rector Juan Manuel Zolezzi y la ministra Adriana Delpiano, los rectores Patricio Sanhueza, de la Universidad de Playa Ancha; Claudio Elórtegui, de la Universidad Católica de Valparaíso; y Sergio Lavanchy, de la Universidad de Concepción.

• En el marco de un seminario sobre financiamiento a la Educación Superior, realizado en nuestra Casa de Estudios, la máxima autoridad del Plantel aseguró que la evidencia histórica demuestra las dificultades que han debido enfrentar los planteles estatales, compitiendo en desventaja con instituciones privadas.

Con el objetivo de analizar y debatir sobre el financiamiento fiscal para la Educación Superior y contribuir a la discusión nacional respecto del proceso de reforma en curso, este jueves (22) se reunieron en la Universidad de Santiago de Chile diversos protagonistas en el contexto del "Segundo seminario tópicos de la Educación Superior: Propuestas y alternativas de financiamiento", organizado por el Observatorio de Educación Superior (Obesup) de las Universidades del Estado de Chile junto a esta Casa de Estudios estatal y pública.

Con el Salón de Honor como escenario, el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, y el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez Soto, encabezaron el encuentro que contó con exposiciones de académicos e investigadores expertos en la materia.

Fortalecer a las universidades estatales

“Se ha consolidado un financiamiento a la demanda que en ningún caso pone el foco en el fortalecimiento de las instituciones públicas de educación superior”, cuestionó el Rector Juan Manuel Zolezzi dentro de su presentación, asegurando que el Estado ha desatendido la responsabilidad que le compete con sus universidades.

“La evidencia histórica da cuenta de las diferencias que hemos debido afrontar como universidades estatales, al competir hoy con reglas distintas, por lo que exigimos que exista un justo trato”, planteó la autoridad, añadiendo que “las universidades estatales empobrecidas no le sirven a los chilenos. Necesitamos instituciones estatales fortalecidas, pues es la única manera de dar el salto al desarrollo”.

Incluso recordó que el monto del Convenio Marco de 2015 fue de 34 mil 80 millones de pesos, mientras que el de 2016 fue de 33 mil 647 millones de pesos, sin considerar la creación de dos nuevas universidades estatales. “De esta manera vemos que existe un estancamiento en los recursos otorgados para las instituciones de carácter estatal, lo que resulta un despropósito”, cuestionó.

Por ello, no dudó en aseverar que “el proyecto de ley reafirma los temores de muchos, en el sentido de que la reforma a la Educación Superior no hace otra cosa que legitimar y profundizar un modelo prominentemente privado y donde el Estado está al servicio de los intereses particulares, desconociendo su responsabilidad con la educación pública”.

Igualar las condiciones y el control de los recursos

A propósito de la presentación del “Informe de ejecución presupuestaria en Educación Superior. Análisis de la Contraloría General de la República en el período 2011 – 2015”, el Contralor Jorge Bermúdez, junto con resaltar el necesario cuidado y buen uso que debe darse a los recursos públicos, recordó que el financiamiento fiscal a la educación superior en 2015 fue de dos mil 300 millones de dólares, mientras que este año aumentó a dos mil 500 millones de dólares, “de los cuales un porcentaje minoritario se destina a las universidades estatales, pues la mayor parte va a las instituciones privadas”.

En ese sentido, apuntó a las injusticias que se producen en el sector de la educación superior. “Si el rector de la Universidad Católica de Valparaíso decide construir un campus, además de la aprobación de su consejo superior necesita financiamiento. Pero si decide construirlo con una empresa que es de su hermano, no hay ningún problema y nadie le dirá que no. Si el rector de la Universidad de Santiago decide hacer eso, estaría cometiendo un delito”, ejemplificó el Contralor.

En consecuencia, manifestó que se trata de una clara diferencia de trato que existe entre las universidades, en un contexto de competencia por la matrícula. “Si van a competir, debe darse en igualdad de condiciones”, exigió, instalando su preocupación sobre el destino y uso de los recursos públicos. “El 2016, producto de la implementación de la gratuidad, la universidad que más recursos públicos recibió fue una privada, la Universidad Nacional Andrés Bello, con más de 53 mil millones de pesos”, precisó Jorge Bermúdez.

“La pregunta que uno se hace, solo por sentido común, es si es posible que esos recursos no tengan ningún control, que se entregue como una especie de cheque en blanco. La respuesta debe ser negativa”, afirmó categórico. “Desde la mirada en la que me encuentro hoy, también me merece una cierta crítica el proyecto de reforma de la Educación Superior, porque lejos de establecer controles sobre los recursos públicos, lo que hace es quitarlos, lo que evidentemente nos preocupa”, finalizó.

Incierto futuro legislativo

Como director ejecutivo del Obesup, el Dr. Tito Flores Cáceres, destacó la gran interrogante que existe respecto del futuro del proyecto de ley que se tramita en el Congreso. “Algunos plantean que debe retirarse para hacerle una cirugía. Otros dicen que lo mejor es fragmentarlo y mejorarlo por partes. Pero tenemos una tercera alternativa, que podría ser la más interesante desde el punto de vista del Observatorio, que se relaciona con la posibilidad de una indicación sustitutiva”, detalló.

Cabe destacar que durante el seminario también expusieron el Dr. Enrique Fernández, académico de la Universidad de Tarapacá e Investigador asociado del Obesup, sobre “Política pública de Educación Superior: Áreas de desarrollo y fuentes de financiamiento”; la Dra. Carolina Guzmán, académica de la Universidad de Valparaíso y también investigadora asociada del Obesup, sobre “Propuesta de financiamiento del sistema de universidades estatales”; y el jefe del área de Empresas Públicas y Universidades de la División de Análisis Contable de la Contraloría General de la República, Nicolás Espinoza.
 

• La máxima autoridad de nuestra Casa de Estudios manifestó su preocupación por el contenido de la iniciativa legal que se encuentra en la Cámara de Diputados. “Es importante que el proyecto permanezca en el Congreso, porque el Ejecutivo ya no hará nada mejor de lo que ha hecho hasta ahora”, aseguró. Estas consideraciones las planteó en el contexto de un debate en el que participó junto al rector de la Universidad Católica, Ignacio Sánchez.

Tal como ocurre en la Universidad de Santiago de Chile, también en otras instituciones existe preocupación por el proyecto de ley que busca reformar el sistema de educación superior del país, lo que ha llevado a académicos, estudiantes y funcionarios de nuestra comunidad a participar activamente en los “Diálogos Universitarios”, instancia que ha permitido discutir y reflexionar respecto de la iniciativa que se encuentra en la comisión de Educación de la Cámara de Diputados.

En ese contexto, el Rector Juan Manuel Zolezzi Cid, invitado por la Pontificia Universidad Católica, participó en el encuentro “UC Dialoga. Debate Público”, oportunidad en la que la autoridad intercambió ideas con el rector de esa Casa de Estudios, Ignacio Sánchez Díaz, coincidiendo ambos en las graves falencias que presenta el documento enviado por el Ejecutivo.

Mantener el proyecto en el Congreso

Junto con exigir una mayor participación de los distintos actores a nivel nacional, el Rector Zolezzi criticó que se haya intentado dejar conforme a todos, además de la inmediatez del proceso, lo que ha significado cometer diversos errores. “El mensaje del proyecto establece ideas que luego no aparecen en los artículos, como un fondo especial para el desarrollo de las universidades del Estado o la propuesta de un fondo basal, pero que finalmente seguirá siendo el mismo que existe hoy”, detalló.

Además, planteó que “es una aberración que se hable de las universidades estatales y que se diga tan poco de ellas”, agregando que “no todas las instituciones están en condiciones de llamarse universidades, pues la calidad está dada por su cuerpo académico y las instalaciones y equipamiento para investigación y desarrollo”.

Asimismo, cuestionó la inexistencia de un reconocimiento explícito a lo que ha sido el aporte del Consejo de Rectores. “En el proyecto está minimizado, lo que me molesta mucho, y más aún que no esté el Consorcio de Universidades del Estado. En el proyecto no existe ningún fortalecimiento de la educación pública”. En ese contexto, el Rector Zolezzi advirtió no estar de acuerdo con quienes plantean la posibilidad de que el proyecto de ley se retire del Congreso. “La única manera de mejorarlo es a través de una indicación sustitutiva. Es importante que el proyecto esté en el Parlamento, porque el Ejecutivo ya no hará nada mejor de lo que ha hecho hasta ahora”, manifestó.

Y tal como planteó que en la iniciativa de ley debería separarse la parte financiera de la estructural, también aseguró que se requiere una mayor precisión en los temas de institucionalidad, como en el caso de la Superintendencia, que requiere tener algunas limitaciones. “Necesitamos definir algunos puntos que nos permitan sentar una base sobre la cual proyectarnos. Espero que por el bien del país logremos avanzar en algunos cambios fundamentales mínimos y luego ver el resto, pues de lo contrario no resolveremos el problema de fondo”, anticipó.

Escuchar más al Consejo de Rectores

Por su parte, el Rector Sánchez criticó que el proyecto no defina un rumbo claro, abordando los problemas más inmediatos, pero sin una mirada de largo plazo. “Tiene un menor vuelo de lo que uno hubiera esperado. Falta una definición de lo público y hay un excesivo control de las instituciones que se plantean, en cuanto a los programas que se imparten, los costos, el aseguramiento de la calidad, el sistema de admisión y las labores excesivas de la Superintendencia”, explicó.

En ese sentido, reconoció coincidir con el Rector Zolezzi en la mala calidad que presenta el proyecto, pues “está hecho por personas que no conocen lo que es el desarrollo de la vida universitaria. Su calidad sería otra si se hubiera escuchado más al Consejo de Rectores”.

Además, cuestionó la ausencia de referencias a las universidades regionales así como alguna valoración a la educación técnico profesional. “En vez de fortalecer el fondo basal y hacerlo evaluable, lo que se hace es poner todo en un fondo concursable anual, evitando que las instituciones tengan seguridad respecto de sus presupuestos”, lamentó la autoridad.

Por ello, no dudó en establecer que lo más razonable es aceptar el error que ha existido respecto del texto presentado. “Se debe retirar y generar otro que sea apropiado a las necesidades del país. Queremos un texto que nos proyecte para los próximos cuarenta años y no uno que sirva de parche para los próximos tres o cuatro años”, exigió.

• Un distendido encuentro sostuvo la máxima autoridad de nuestro Plantel con el Premio Nacional de Historia, Dr. Julio Pinto Vallejos. En la oportunidad puso de relieve que “Investigadores y académicos como el Dr.  Pinto permiten instalar el nombre de nuestra Universidad muy en alto, en el cumplimiento de una misión irrenunciable, como es abrirse a la comunidad nacional para contribuir a la construcción de un diálogo particularmente meritorio en el campo historiográfico de Chile”.

Si bien han transcurrido dos semanas desde que se enterara de la gran noticia, el Dr. Julio Pinto Vallejos mantiene el mismo discurso de mesura y serenidad. Convertirse en el nuevo Premio Nacional de Historia por supuesto que le ha generado una gran satisfacción. Sin embargo, su trabajo en el Departamento de Historia de la Universidad de Santiago de Chile no se detiene.

De hecho, insiste en que también se trata de un reconocimiento a nuestra Universidad, donde se desempeña como académico e investigador desde 1980.

Entre las tantas participaciones mediáticas que debió enfrentar, al día siguiente de su visita al Ministerio de Educación, donde se reunió con el jurado que lo distinguió, participó en el programa “Sin Pretexto” de Radio U. de Santiago, momento en el que recibió una llamada telefónica desde México. El Rector Juan Manuel Zolezzi Cid, quien participaba en la firma de un convenio internacional en la Universidad Nacional Autónoma de ese país, lo llamó para felicitarlo personalmente.

Esas mismas felicitaciones se repitieron, esta vez en la oficina de la máxima autoridad del Plantel, instancia en la que destacó la gran cantidad de cartas de apoyo recibidas en favor de la candidatura del Dr. Julio Pinto, entre ellas las de varios rectores de universidades que no dudaron en sumarse a la campaña.

Según el Rector Zolezzi, “este reconocimiento, creado para la difusión y reconocimiento de las personas que hayan hecho grandes aportes a la historiografía nacional, demuestra la calidad de su quehacer como académico, formador de historiadores y cientistas sociales, además de su destacada contribución como investigador”.

Además, aseguró que se trata de un motivo de alegría y orgullo para la comunidad universitaria, “porque investigadores y académicos como Julio Pinto permiten instalar el nombre de nuestra Universidad muy en alto, en el cumplimiento de una misión irrenunciable, como es abrirse a la comunidad nacional para contribuir a la construcción de un diálogo particularmente meritorio en el campo historiográfico de Chile”

Asimismo, el Rector Zolezzi valoró el trabajo de la Dra. Cristina Moyano, vicedecana de Investigación y Postgrado de la Facultad de Humanidades, quien asumió el rol de presidenta de la comisión que promovió la candidatura del nuevo Premio Nacional de Historia, así como de todos aquellos que colaboraron durante este proceso.

Incluso anticipó la posibilidad de que el nuevo Premio Nacional de Historia realice una charla magistral para la comunidad universitaria, en el Salón de Honor del Plantel, como una manera de agradecer su destacada trayectoria académica y el reconocimiento obtenido.

Reconocimiento institucional y nueva publicación

Por su parte, el Dr. Julio Pinto aseguró tener más claridad respecto de lo que este premio significa hacia atrás, más que hacia el futuro. “Es un reconocimiento al trabajo de nuestro Departamento de Historia, que posee un sello muy definido. Realizamos historia social, política y muy vinculada con la contingencia y las necesidades del momento. Es reconocido así en Chile y en América Latina, lo que es un mérito de todos los que formamos parte de él”, explicó el académico.

Además, subrayó que “es gratificante ver cómo la sociedad reconoce lo que se está haciendo en general en la Universidad de Santiago de Chile, pues también existe un reconocimiento institucional”.

En cuanto a su labor investigativa, se refirió a lo que será su próxima publicación. “En los últimos diez años he estado trabajando en una comparación entre Chile, Argentina y Perú en la época de la postindependencia, sobre cómo se construye el Estado en los tres países y qué participación tienen los sectores populares en ese proceso”, detalló, añadiendo que “a partir de un mismo impulso, que era formar un Estado que no existía, poder entender cómo dialogan los grupos de poder con el mundo popular, donde las diferencias son enormes”.

Se trata de un proceso que ha considerado tres proyectos Fondecyt y que concluirá el próximo año con la publicación de un libro. “El mérito, más que el tema mismo, es que desde Chile se realiza un estudio de Historia que no es solamente chilena, sino que latinoamericana. No es lo mismo que desarrollar un libro colectivo entre distintos autores”, aclaró el Dr. Julio Pinto.

Continúan los homenajes

El propio académico agradeció el homenaje que recibió en un Congreso de estudiantes de Historia, cuya participación estaba programada con anterioridad a su elección como Premio Nacional, donde participó en una mesa redonda, siendo felicitado por quienes en algún momento han sido sus estudiantes.

En lo inmediato, este martes recibirá otro homenaje, en la Facultad de Humanidades, a partir de las 11:00 horas en el Salón Armando Quezada del Plantel, instancia en la que participarán como panelistas el Dr. Jorge Pinto, Premio Nacional de Historia 2012; el Dr. Alfredo Joignant, académico de la Universidad Diego Portales; y el  Dr. Mario Garcés, académico de la Universidad de Santiago de Chile e integrante del comité editorial de LOM.
 

• “Lo que crea nuestra Universidad es la formalidad acerca de cómo se presenta un modelo de gestión para los liceos técnico profesionales, quienes incluso, han formado entre ellos una red para compartir sus experiencias y fortalezas”, explica Jorge Torres Ortega, académico de la Facultad Tecnológica que ha liderado este proyecto hace diez años.

Desde el año 2006, la Universidad de Santiago de Chile incorporó a sus tareas la administración delegada de establecimientos escolares. Son cuatro recintos en distintos puntos del país, que en los últimos años han logrado importantes reconocimientos por su calidad académica.

En el caso del Liceo Industrial Presidente Pedro Aguirre Cerda de Rancagua, administrado por el Plantel desde 2006, por cuarto año consecutivo recibirá el sello de excelencia académica que entrega el Ministerio de Educación.

Mismo reconocimiento adjudicado, por primera vez, a los Liceos Industriales de Angol y de Nueva Imperial, desde que se encuentran bajo la administración de esta Casa de Estudios, a partir de 2013.

Respecto al Liceo Comercial Eliodoro Domínguez, administrado desde 2012, cabe destacar que se trata del primero de carácter público y gratuito en el país en recibir la certificación de calidad ISO 9001:2008.

“Competimos en el mismo modelo con colegios particulares y establecimientos científico humanistas, pues el Simce no hace diferencias en los indicadores”, advierte el académico de la Facultad Tecnológica del Plantel Jorge Torres Ortega, administrador de los liceos delegados.

Calidad pedagógica consolidada

El Liceo Industrial Presidente Pedro Aguirre Cerda destaca por presentar sólidos mecanismos de aseguramiento de la calidad en la pedagogía, con sistemas evaluativos y un nivel docente consolidado con fortalezas en la formación técnica.

“En Rancagua existen colegios particulares de buen nivel, como también de formación técnica. En ese contexto, nosotros estamos en la vanguardia, tanto en el ámbito tecnológico como en los resultados académicos, lo que genera una mirada distinta dentro de la comunidad”, detalla Jorge Torres.

De hecho, advierte que fue en 2008 cuando se generó una dinámica con un nuevo modelo educativo y prácticas más rigurosas, en conjunto con el director del Departamento de Educación Dr. Saúl Contreras, como ocurre con la selección y evaluación de los profesores. “Es un modelo que también responde a la empleabilidad de los futuros egresados, en función de las necesidades del mercado laboral”, plantea.

Mismos recursos y mejores resultados

En cuanto al Liceo Industrial de Angol, el académico recuerda que al asumir la administración se encontraron con una corporación que dejó el establecimiento prácticamente abandonado. “La comunidad necesitaba acompañamiento, proyectos, una visión distinta, porque es un colegio emblemático dentro de la comuna”, destaca.

En ese contexto, revela que sus integrantes, al contar con el apoyo y compromiso de la Universidad de Santiago de Chile, ayudaron a que la instalación del proyecto fuera más fácil. “Dada la experiencia que teníamos con Rancagua, los cambios en el trabajo y las formas de sistematizar las metodologías de enseñanza, evaluación y perfeccionamiento fueron más rápidos, lo que nos permitió tener buenos resultados en el corto plazo”, explica el académico.

Por ello no duda en asegura que la gente comprendió que el principal interés son los estudiantes. “Ellos mismos destacan el compromiso de la Universidad, pues con los mismos recursos hemos obtenido excelentes resultados, y por algo muy simple. La organización está dentro del liceo y los recursos se reinvierten ahí mismo”, expresa con satisfacción.

Potenciar la identidad comunal

Nueva Imperial es una comuna de tránsito entre la costa y Temuco, lo que hace que se pierda la identidad con el lugar y los pueblos de los alrededores. “Por eso, lograr instalar un liceo estatal y de excelencia ya significa darle una mirada distinta a la comuna”, afirma Jorge Torres.

“Al principio los profesores estaban un poco incrédulos respecto del modelo. Les propusimos que se preocuparan de realizar la mejor clase posible y que nosotros nos preocuparíamos de todo lo demás”, revela el académico.

Cabe destacar que tanto el Liceo de Nueva Imperial como el de Angol cuentan con un internado de cien estudiantes cada uno. “También ha sido un trabajo muy reconfortante lograr generar cambios positivos en ese contexto, incluso generando acuerdos entre la comunidad, los apoderados y la administración, siempre en beneficio de los estudiantes”.

Modelo educativo y red de conocimiento

El proceso ha considerado la implementación de un modelo educativo, donde cada establecimiento desarrolla su propio proyecto estratégico, además de diversos proyectos operativos. “Lo que construye la Universidad es la formalidad de cómo se presenta un modelo de gestión para los liceos técnico profesionales”, explica Jorge Torres, añadiendo que “durante estos diez años hemos formado una red con los establecimiento y de conocimientos entre los cuatro colegios, donde cada uno comparte sus experiencias y fortalezas entre ellos”.

Asimismo, destaca un hecho de gran relevancia. “Nuestros directores, junto con ser buenos profesionales en la gestión, también hacen clases, lo que les permite validarse ante toda la comunidad escolar”, asegura, anticipando que el gran objetivo es que el 2019 los cuatro establecimientos tengan instalado el modelo educativo con sus diez proyectos operativos funcionando. “Son detalles que marcan la diferencia”, concluye.

• Culminó el amplio programa enmarcado en el centenario de la máxima autoridad de la Universidad Técnica del Estado entre 1968 y 1973, con la realización de un foro sobre los procesos de reforma educacional vividos hoy y en ese entonces. En esta oportunidad participaron, entre otros, los rectores de la Universidad de Chile y de nuestra Casa (ver foto). Además, la Corporación Solidaria UTE-USACH entregó la nueva medalla “Enrique Kirberg Baltianky”, siendo los integrantes de la mesa los primeros galardonados, así como la señora Inés Erazo, esposa del ex rector de la UTE.

Con el Salón de Honor de nuestro Plantel al máximo de su capacidad y una emotiva participación de los asistentes, este miércoles (31) se realizó el Foro “Kirberg, la Reforma en la Universidad Técnica del Estado – La Universidad actual”, organizado por la Corporación Solidaria UTE-Usach y la colaboración de la Vicerrectoría de Vinculación con el Medio de esta Casa de Estudios.

Esto, como parte del cierre de actividades por el centenario del nacimiento del ex rector Enrique Kirberg Baltiansky, quien encabezara la UTE entre 1968 y 1973, periodo en el que se implementaron importantes cambios a partir del proceso de reforma universitaria, asumiendo la institución un rol protagónico a nivel nacional, tal como ocurre hoy con la Universidad de Santiago de Chile.

Con la moderación del Premio Nacional de Periodismo y ex estudiante del Plantel, Sergio Campos Ulloa, participaron el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid; el rector de la Universidad de Chile, Dr. Ennio Vivaldi Vejar; el ex rector de la Universidad Alberto Hurtado y sacerdote jesuita Fernando Montes Matte; y el Dr. Alfredo Fariña Ojeda, ex dirigente estudiantil de la UTE.

Procesos reformistas

Junto con recordar la contrarreforma que en 1981 impuso el gobierno de la dictadura cívico militar, con el objetivo de reemplazar el rol central del Estado en la dirección y supervisión del sistema de educación superior, el Rector Juan Manuel Zolezzi se refirió a ambos procesos reformistas.

“La reforma que enfrentó el rector Kirberg le permitió, con su esfuerzo, inteligencia y creatividad, consolidar la Universidad Técnica del Estado. Hoy, en cambio, estamos ante un proceso que difícilmente nos permitirá lograr la universidad estatal y pública que realmente quisiéramos, aunque no cejaremos en ello”, advirtió.

Asimismo, destacó la labor de todos quienes han mantenido viva la memoria de Enrique Kirberg. “Rescato la manera unitaria y de colaboración con que han trabajado. Por eso, mi reconocimiento y homenaje a la figura de don Enrique Kirberg y también a la Corporación que ha sabido llevar adelante este proceso”, manifestó el rector Zolezzi.

Generosidad y pluralismo

Por su parte, el rector Ennio Vivaldi valoró la figura de la ex autoridad de la UTE como “un hombre de una generosidad extraordinaria”, además de destacar su activo rol en el exilio a través de la organización Chile Democrático.

“En la obra de Enrique Kirberg la idea de comunidad, con académicos, estudiantes y funcionarios, es esencial para una idea de universidad, como centro de pensamiento, investigación y vinculación con el entorno, además de la manera en cómo genera los recursos humanos que el desarrollo del país necesita”, detalló.

El ex rector Fernando Montes, en tanto, resaltó el hecho que Enrique Kirberg repensara la Universidad desde su raíz. “Eso nos obliga hoy a pensar qué es un Estado moderno y qué es el pluralismo, lo que debe generarse a partir del respeto y no de silenciar las identidades. Una sociedad moderna debe apreciar la diversidad”, aclaró.

Universidad integradora para el desarrollo

Como ex dirigente estudiantil de la UTE, Alfredo Fariña rememoró que “don Enrique Kirberg era un hombre de futuro, que pensaba mucho más hacia adelante que nosotros”, reconociendo que “ser dirigente estudiantil no era fácil, pues nos daba una responsabilidad y nos exigía que estuviéramos a la altura de las circunstancias”.

En ese contexto, aseguró que para él la Universidad era un lugar de encuentro, integración y desarrollo, “por lo que estaría muy en desacuerdo con las llamadas ‘universidades profesionalizantes’”. Incluso recordó lo difícil que fue unir las distintas voluntades y opiniones para avanzar en el proceso reformista. “Planteaba la necesidad de formar a los seres humanos íntegros, capaces de utilizar la tecnología disponible en favor de la sociedad”, concluyó.

Cabe destacar que durante la ceremonia, la Corporación UTE-Usach anunció la creación de la medalla “Enrique Kirberg Baltiansky”, la que fue entregada a los expositores y, con especial reconocimiento, a la señora Inés Erazo, esposa del ex rector de la Universidad Técnica del Estado.

• La máxima autoridad del Plantel critica la nueva propuesta del Ministerio de Educación, ya que no asegura la cobertura de gratuidad de los estudiantes que no pertenecen al 50% más vulnerable, situación que afecta casi a un 30% de los jóvenes ya matriculados. “El permanente cambio en las reglas del juego sobre la gratuidad no es admisible”, advierte el Rector, al tiempo que aclara que “con independencia del PACE, esta Universidad seguirá ofreciendo cupos de continuidad en la educación superior a aquellos estudiantes talentosos del ciclo final de enseñanza media, a través del Programa Propedéutico”.

Una medida inédita adoptó el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, quien da cuenta de la negativa del Plantel que dirige de firmar el Convenio de Transferencia de Recursos entre el Ministerio de Educación y esta Casa de Estudios estatal y pública, para el Programa de Acceso a la Educación Superior (PACE).

La decisión tiene que ver –como asevera– con que “no es conveniente suscribir este convenio mientras no se resuelva la cobertura de gratuidad de los estudiantes que no pertenecen al 50% más vulnerable, quienes hoy ascienden a prácticamente el 30% de los ya matriculados en las cinco instituciones con las que trabajamos por esta vía de ingreso”.

Zolezzi advierte que el PACE se definió precisamente como una política destinada a estudiantes vulnerables. “La gratuidad para estos jóvenes fue comunicada en diversas instancias por el mismo ministerio y ratificado previo al proceso de matrícula, pero ahora resulta que nos informan que no dispondrán del financiamiento comprometido. Este cambio permanente en las reglas del juego, no es admisible”.

Modificar las condiciones del convenio

Junto con detallar que a pesar de haber enviado dos cartas a la ministra de Educación, Adriana Delpiano, solicitándole que interviniera para corregir las negativas condiciones en las que queda el PACE, el Rector Zolezzi advierte que aún no reciben ningún tipo de respuesta para entender las razones por las que se modificó lo pactado.

La máxima autoridad de la Universidad de Santiago destaca que “la situación de quienes no han recibido gratuidad no se finiquita con la asignación de becas, pues varios de ellos aún no tienen beneficios, además de que las becas no cubren la matrícula, ni la diferencia respecto del arancel referencial, lo que genera una situación de deuda para estos estudiantes”.

Si bien el compromiso de nuestra Universidad con el PACE es absoluto, el Rector Zolezzi insiste en que se modifiquen las condiciones para poder suscribir el convenio.

“Esta decisión obedece a la necesaria proyección de viabilidad que un programa de estas características demanda y que reconocemos a partir de nuestra tradición, trabajando con establecimientos por medio del Programa Propedéutico, lo que en cualquier escenario y con independencia del PACE, esta Universidad preservará, ofreciendo oportunidades de formación y cupos de continuidad en la educación superior a aquellos estudiantes talentosos del ciclo final de enseñanza media”, manifiesta de manera enfática la autoridad.

Incremento de cupos

Otro de los aspectos que cuestiona el Rector Zolezzi es que el convenio propuesto por el Mineduc considera ofertar 486 cupos por vía PACE para el 2017, situación que anticipa no resulta factible, por cuanto representa un crecimiento de un 15% de la matrícula actual.

“Este aumento está muy por encima de la capacidad de acoger a los estudiantes en las condiciones que se requieren para el proceso formativo, pues hay que considerar aspectos como infraestructura y equipamiento”, añade finalmente Zolezzi.
 

• La alianza suscrita entre la Universidad Nacional Autónoma de México y representantes de la Asociación Latinoamericana de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración (ALAFEC) busca potenciar la relación entre las instituciones integrantes de esta red internacional de la que es parte la Facultad de Administración y Economía de nuestro Plantel.

Con el objetivo de fortalecer las relaciones internacionales, la semana pasada se firmó un importante convenio de colaboración multilateral entre la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a través de su Facultad de Contaduría y Administración, y la Asociación Latinoamericana de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración (ALAFEC), dentro de cuyos 178 integrantes destaca la Facultad de Administración y Economía de nuestra Universidad.

Se trata de un acuerdo que busca promover la colaboración entre las instituciones integrantes de esta red internacional para fomentar la investigación y el intercambio de académicos y estudiantes, lo que considera la realización de tres programas: uno de movilidad de estudiantes de licenciatura y postgrado; otro sobre cooperación y movilidad de académicos; y un tercero para el desarrollo de investigaciones conjuntas.

En la ceremonia, realizada en la UNAM, la Universidad de Santiago estuvo representada por su Rector, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, y por el decano de la Facultad de Administración y Economía, Dr. Jorge Friedman Rafael, a quienes se sumaron rectores de universidades de México, Colombia, El Salvador, Guatemala, República Dominicana y Honduras, además de decanos, académicos y representantes de planteles integrantes de ALAFEC.

Cabe destacar que el objetivo esencial de ALAFEC es propender a la cooperación y entendimiento de sus asociados, con el objetivo de unificar y elevar el nivel de enseñanza, investigación y capacitación técnica de los contadores y auditores en pro del desarrollo de América Latina.

Red de cooperación académica regional

En representación de las 16 instituciones participantes en la ceremonia de firma del convenio, el Rector Zolezzi rememoró haber tenido el honor de recibir en la Universidad de Santiago de Chile, en septiembre de 2008, a los representantes de esta red de cooperación académica. “Hace ocho años asumimos el desafío de potenciar una red de colaboración regional y hacerla funcional. Hoy podemos afirmar que ha dado resultados importantes permitiendo que muchos jóvenes participen en programas de intercambio, y académicos que desarrollen investigación conjunta”.

Junto con dar la bienvenida a nuevas instituciones integrantes de ALAFEC, el Rector Zolezzi advirtió que “nuestras problemáticas son comunes y nuestras realidades constituyen un campo fértil para el desarrollo de estudios comparados. Tenemos la posibilidad de construir una curva de aprendizaje, a partir de las experiencias que han sido capaces de documentar los académicos e investigadores con que cuentan nuestras casas de estudio”.

Asimismo, valoró la posibilidad que entrega ALAFEC al ampliar la mirada de la realidad, pues “hoy pensamos los proyectos desde lo que es nuestra región y ya no desde nuestras universidades ni tampoco desde nuestros países. ALAFEC creó la necesidad de mirar el futuro pensando en América Latina”, concluyó la autoridad universitaria.

Universidades como puentes del conocimiento

Por su parte, el rector de la UNAM, Dr. Enrique Graue Wiechers, aseguró que la globalización es un fenómeno irreversible, por lo que ya no es suficiente preparar a los estudiantes solo para las necesidades nacionales. “La firma de este convenio es la mejor muestra de que si superamos fronteras y derribamos barreras; conseguiremos, con todo respeto a nuestras diferencias, contribuir a un mejor futuro de los estudiantes y del despegue económico de la región”, explicó.

La autoridad, advirtió que “las universidades deben ser el puente que una al conocimiento, la ciencia y la tecnología con los requerimientos sociales, culturales y económicos de la región en la que nos desenvolvemos y a la que aspiramos transformar”.

Como director de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM y presidente de ALAFEC, el Dr. Juan Alberto Adam Siade destacó la importancia de que instituciones de educación superior en América Latina se unan para el seguimiento y surgimiento de macroproyectos de indagación “que nos permitan resolver problemáticas compartidas con la generación del conocimiento, a partir de características comunes. Nos unimos aún más con la movilidad de jóvenes que ven en este organismo la realización de sueños compartidos con sus hermanos estudiantes latinoamericanos”.

• Representantes de nuestra Casa de Estudios forman parte de siete Comités Académicos, cuatro Núcleos Disciplinarios y dos Comisiones Permanentes de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo, instancias clave de discusión técnica para esta red de 31 planteles estatales y públicos de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Chile.

Uno de los desafíos que se ha planteado el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi, en su rol de presidente de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM), es fomentar la participación académica en los grupos de investigación de esta red de 31 instituciones, con el objetivo de generar sinergia entre ellas y lograr un mayor impacto en la región.

Para ello, la máxima autoridad del Plantel se reunió con los representantes que hoy forman parte de siete de los doce Comités Académicos y cuatro de los catorce Núcleos Disciplinarios que integran este grupo de universidades estatales y públicas de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Chile. Todo esto, apuntando a la internacionalización de la investigación institucional en una región que se ha definido como estratégica por parte del Plantel.

“Nos interesa mucho como Universidad que se involucren investigadores y centros de investigación con colegas de universidades reconocidas dentro de la Región, y que también podamos generar acuerdos y convenios con ellas”, explicó el Rector Dr. Juan Manuel Zolezzi durante el encuentro con los académicos, añadiendo que “la presencia de Chile es muy bien considerada en las instituciones que integran AUGM”.

En suma, una participación que favorecerá la generación de redes interinstitucionales, la producción de publicaciones conjuntas, así como la identificación de posibles titulaciones y otros proyectos conjuntos con otras instituciones participantes.

Trabajo en Comités Académicos

Los Comités Académicos son grupos técnicos concebidos para abordar, con enfoque multi e interdisciplinario, grandes configuraciones temáticas calificadas como estratégicas, por ser transversales y de carácter regional más que nacional.

Los representantes del Plantel son, en el Comité de Aguas, Dr. Jaime Pizarro Konsack del Departamento de Ingeniería Geográfica; en Energía, Dr. Héctor Chávez Oróstica del Departamento de Ingeniería Eléctrica; en Historia, Regiones y Fronteras, Dr. Julio Pinto Vallejos del Departamento de Historia; en Medio Ambiente, Dr. Luis Díaz Robles, del Departamento de Ingeniería Química; en Procesos Cooperativos y Asociativos, Dr. Mario Radrigán Rubio, del Departamento de Gestión y Políticas Públicas; en el Comité Agroalimentario, Dr. Claudio Martínez Fernández del Departamento de Ciencia y Tecnología de los Alimentos; y en Ciencias Políticas y Sociales, Dr. César Ross Orellana del Instituto de Estudios Avanzados.

“AUGM tiene dos grandes virtudes”, aseguró el Dr. Mario Radrigán. “Por una parte, nos ayuda a mirar la región, pues suceden cosas importantes en las universidades de América Latina que a veces no vemos ni valoramos. Y esto tiene una virtud en cuanto a la relación entre los estudiantes, respecto de los intercambios y la colaboración con estas universidades, tanto a nivel de pregrado como de postgrado”, destacó.

Por su parte, el Dr. Jaime Pizarro, planteó que el interés radica esencialmente en avanzar en programas académicos conjuntos, con iniciativas relacionadas con el desarrollo de estudios de postgrado en torno a la problemática del agua, “toda vez que su calidad y disponibilidad está siendo puesta en juego por el desarrollo industrial, el crecimiento poblacional y la mala gestión del recurso”.

Por ello, apuntó a la necesidad de desarrollar estrategias a nivel científico tecnológico, pues “a pesar de que el Cono Sur de América Latina es bastante generoso respecto de este recurso, debemos asegurar la disponibilidad de agua de calidad y en cantidad suficiente para todas las actividades humanas”.

En lo inmediato, el académico participará este miércoles en una videoconferencia con representantes de la Universidad de Cuyo, Argentina, a partir de las 9:00 horas en el segundo piso del Salón de Honor del Departamento de Ingeniería Geográfica, instancia a la que se sumarán representantes del Ministerio de Medio Ambiente.

Participación en Núcleos Disciplinarios y Comisiones Permanentes

En cuanto a los Núcleos Disciplinarios, se trata de grupos técnicos correspondientes a una disciplina de interés común, donde cada Universidad aporta para actividades científicas, técnicas, docentes, de desarrollo y de extensión.

En este caso, los académicos participantes son, en el Núcleo de Ciencia e Ingeniería de Materiales, Dr. Alberto Monsalve González del Departamento de Ingeniería Metalúrgica; en Ingeniería Mecánica y de la Producción, Dr. Alejandro Gutiérrez Silva del Departamento de Ingeniería Mecánica; en Desarrollo Regional, Jonás Figueroa Salas de la Escuela de Arquitectura; y en Química, Dr. Juan Costamagna Martra del Departamento de Química de los Materiales.

También destaca la presencia de los representantes de la Universidad en dos de las cinco Comisiones Permanentes de AUGM, grupos de trabajo que tienen como finalidad estudiar, elaborar y desarrollar propuestas y acciones en temáticas de carácter estratégico y transversal.

En la de Ciencia, Tecnología e Innovación, participa activamente el Dr. Óscar Bustos Castillo, vicerrector de Investigación, Desarrollo e Innovación; mientras que en la de Extensión Universitaria lo hace el Dr. Sergio González Rodríguez, vicerrector de Vinculación con el Medio.

Política de internacionalización

El valioso trabajo en los grupos de investigación de AUGM se suma a la activa participación de la Universidad en su permanente proceso de internacionalización, lo que se refleja en sus programas de movilidad estudiantil de pregrado y postgrado, así como respecto de la movilidad de académicos, todo esto encabezado por el Departamento de Relaciones Internacionales Interuniversitarias del Plantel, tal como lo explicó su directora, Carol Johnson.

“Al incrementar la participación de la Universidad en estos grupos de investigación, se busca ampliar las redes que existen en la Región para efectos de generar proyectos conjuntos en áreas que están definidas como estratégicas”, detalló.

En ese contexto, agregó que “la política de internacionalización se propone fortalecer la Responsabilidad Social con un carácter global, lo que se manifiesta al generar cooperación, particularmente en una área como es el Mercosur”, advirtiendo que “los productos que pueden obtenerse son tan diversos, desde publicaciones y titulaciones conjuntas hasta seminarios temáticos”.

• La máxima autoridad del Plantel invitó a toda la comunidad universitaria a participar del proceso “Diálogos Universitarios por la Reforma a la Educación Superior”, instancia que consta de dos jornadas de discusión programadas para el 24 y 30 de agosto próximo. El objetivo es conocer la visión de los académicos, estudiantes y funcionarios de la Universidad respecto del proyecto de ley enviado por el Gobierno a la Cámara de Diputados.

¿Qué espera la Universidad de Santiago de Chile de la Reforma a la Educación Superior? Una pregunta con la que los distintos estamentos del Plantel se han propuesto invitar a la comunidad universitaria a participar en los “Diálogos Universitarios por la Reforma a la Educación Superior”.

Se trata de dos jornadas de discusión que se realizarán en distintos lugares del Campus el 24 y 30 de agosto próximo, entre las 9:30 y 13:00 horas, considerando un horario protegido para los académicos, estudiantes, funcionarios y autoridades que se sumen a la iniciativa.

Como parte de la ceremonia de inauguración, el rector de la Universidad de Santiago de Chile, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, aseguró que “es inevitable que la memoria no nos traslade a 1981, cuando la dictadura militar promulga la Ley General de Universidades, cuerpo legal que fue redactado entre cuatro paredes y que marginó a miles de chilenos y chilenas comprometidos con esta materia”.

En ese sentido, destacó que “por primera vez tenemos la posibilidad de participar activamente y aportar con propuestas concretas que pueden cambiar el devenir de nuestra educación”, recordando que “hemos sido de los primeros en exigir, desde estas aulas, el fortalecimiento de la educación pública, además de una educación inclusiva y de calidad, dado el gran compromiso social que nos identifica. Por lo mismo, no podemos quedar ajenos a su discusión”.

Metodología de trabajo

La convocatoria a participar está encabezada por el Consejo Académico, con la colaboración de los Consejos de Facultad, los Consejos de Departamento, Rectoría, Prorrectoría y la Vicerrectoría Académica, con el objetivo de conocer la visión de los diferentes actores de la Universidad de Santiago de Chile respecto del proyecto de ley que busca reformar el actual sistema de Educación Superior del país, documento que ingresó a la Cámara de Diputados el pasado 4 de julio y que se encuentra disponible en www.usach.cl.

El proceso consiste en la selección, por parte de cada Facultad, de un coordinador que gestione los espacios que se utilizarán en las dos jornadas, además de sumar a dos colaboradores que lo apoyen en las labores de moderación y registro de la información. Para ello, los coordinadores serán capacitados por la Secretaría del Consejo Académico, entre el 18 y el 23 de agosto, instancia en la que recibirán el material correspondiente.

Además, se sistematizará la información recabada, con el objetivo de publicar un texto representativo del sentir de nuestra comunidad universitaria y, de esta manera, incidir en la discusión legislativa.

“Las modificaciones legales que se aprueben en el Congreso incidirán directamente en nuestro actuar como institución de educación superior estatal, en nuestra forma de financiamiento y en el tipo de gestión que realizamos, por lo que debemos adoptar una postura como Universidad”, anticipó el Rector Dr. Juan Manuel Zolezzi.

Propuestas para generar cambios

En la primera jornada del 24 de agosto se presentará el proyecto de ley y se dará tiempo para el debate, con algunas preguntas generales que permitan guiar la discusión, mientras que el 30 de agosto se desarrollará un trabajo a partir de mesas temáticas, con un máximo de treinta personas cada una, cuyas conclusiones serán registradas en actas.

Las seis mesas temáticas, en tanto, se enfocarán en los ámbitos de Nueva institucionalidad: Subsecretaría y Superintendencia de Educación Superior; Aseguramiento de la Calidad; Transparencia y Lucro; Educación Superior Estatal; Formación Técnico Profesional; y Financiamiento.

En ese contexto, los Consejos de Facultad deben proponer al Consejo Académico una redacción parcial que represente el sentir de sus académicos, estudiantes y funcionarios, el que a su vez generará la redacción definitiva de la visión de la Universidad de Santiago de Chile, que se plasmará en un documento.

“Creemos que la opinión de quienes integran nuestra Universidad es fundamental. Estamos ante un momento trascendental para nuestro país, que nos invita a repensar la concepción de Universidad, bajo la construcción del modelo de educación que tanto anhelamos para nuestra sociedad”, concluyó el rector Zolezzi.

Hasta el momento, las siguientes facultades y departamentos participarán en la actividad:

-Facultad de Química y Biología
-Facultad de Ciencia
-Facultad de Ciencias Médicas
-Facultad Tecnológica - Departamento de Ciencia y Tecnología de los Alimentos
-Facultad Tecnológica - Departamento de Gestión Agraria
-Facultad Tecnológica - Departamento de Tecnologías Generales
-Facultad Tecnológica - Departamento de Tecnologías Industriales
-Facultad Tecnológica - Departamento de Publicidad e Imagen
-Facultad de Administración y Economía
-Vicerrectoría Académica
-Prorrectoría